工信部：前三季度工業(yè)和信息化經(jīng)濟運行平穩(wěn) 高質(zhì)量發(fā)展扎實推進
10月23日，國務(wù)院新聞辦舉行新聞發(fā)布會，工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、總工程師趙志國，新聞發(fā)言人、運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局局長陶青出席發(fā)布會，介紹2024年前三季度工業(yè)和信息化發(fā)展情況，并回答記者提問。
今年前三季度工業(yè)和信息化發(fā)展呈現(xiàn)五個特點
工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、總工程師 趙志國：
女士們、先生們，新聞界的朋友們，大家好！感謝大家一直以來對工業(yè)和信息化事業(yè)的關(guān)心與支持。我先給大家介紹一下今年前三季度工業(yè)和信息化發(fā)展的有關(guān)情況。
今年以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，工業(yè)和信息化部深入貫徹黨的二十大精神和二十屆二中、三中全會精神，認真落實黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，著力以改革為動力促進穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險。總的看，前三季度工業(yè)和信息化經(jīng)濟運行平穩(wěn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展，重點領(lǐng)域創(chuàng)新取得一批新成果，高質(zhì)量發(fā)展扎實推進。主要有以下五個特點。
第一，工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長。工業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定，前三季度規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5.8%，對宏觀經(jīng)濟增長發(fā)揮“壓艙石”作用，貢獻率接近4成。31個省（區(qū)、市）和41個工業(yè)大類行業(yè)的增長面均超九成。裝備制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增長較快，增加值占全部規(guī)上工業(yè)增加值的比重較去年全年均有提高。工業(yè)投資連續(xù)8個月保持兩位數(shù)增長。
第二，制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快。深入實施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動，累計培育421家國家級智能制造示范工廠，建成萬余家省級智能工廠，13家中國企業(yè)新入選全球“燈塔工廠”，中國“燈塔工廠”總數(shù)已達72家，占全球42%。扎實開展首批中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點，已推進近萬家中小企業(yè)數(shù)字化改造。深入實施工業(yè)節(jié)能降碳行動，大力發(fā)展清潔低碳氫產(chǎn)業(yè)和環(huán)保裝備制造業(yè)，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗持續(xù)下降。
第三，一批重大創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。18兆瓦海上風(fēng)電機組成功并網(wǎng)發(fā)電，國產(chǎn)首制MARK Ⅲ薄膜型大型LNG船完成試航，C919大型客機實現(xiàn)國內(nèi)三大航空公司同時運營，1000千瓦級渦軸發(fā)動機取得中國民航局型號合格證，300兆瓦級F級重型燃氣輪機成功點火。我們還印發(fā)實施制造業(yè)中試創(chuàng)新發(fā)展意見、新材料中試平臺建設(shè)指南（2024—2027年），新批復(fù)組建人形機器人、具身智能機器人2家國家地方共建制造業(yè)創(chuàng)新中心，在杭州成立我國首個國家卓越工程師實踐基地，為促進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合提供了有力的支撐。
第四，經(jīng)營主體穩(wěn)步發(fā)展壯大。截至8月底，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量達50.4萬家，較2023年末增加4.4%。累計培育制造業(yè)單項冠軍企業(yè)1557家、專精特新中小企業(yè)超14萬家、專精特新“小巨人”企業(yè)1.46萬家，有效期內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)達46.3萬家。前8個月，規(guī)上工業(yè)專精特新“小巨人”企業(yè)營業(yè)收入利潤率達7.5%，高于規(guī)上工業(yè)企業(yè)的平均水平。
第五，信息通信賦能作用持續(xù)彰顯。前三季度，電信業(yè)務(wù)總量同比增長10.7%。大力推動網(wǎng)絡(luò)、算力、人工智能等新型信息基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)調(diào)發(fā)展，截至9月底，累計建成5G基站408.9萬個，5G用戶普及率達到了69.6%，千兆寬帶用戶達到了1.96億戶，實現(xiàn)縣縣通千兆、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通5G、村村通寬帶。持續(xù)深化融合應(yīng)用賦能，5G行業(yè)應(yīng)用已融入76個國民經(jīng)濟大類，深入融合工業(yè)、醫(yī)療等重點領(lǐng)域核心環(huán)節(jié)，“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”項目超過了1.5萬個。
同時也要看到，當(dāng)前外部環(huán)境變化帶來的風(fēng)險挑戰(zhàn)明顯增多，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨困難，但我國經(jīng)濟發(fā)展向好的基本面沒有改變，我國工業(yè)體系完整、產(chǎn)業(yè)鏈配套齊全、綜合制造成本較低的全球競爭優(yōu)勢沒有改變，推動向上向好的積極因素在累積增多。尤其是近期一攬子增量政策的出臺實施，將持續(xù)釋放產(chǎn)業(yè)升級的動力、居民消費的潛力、經(jīng)營主體的活力。我們有信心完成全年目標(biāo)任務(wù)，為推動經(jīng)濟回升向好多做貢獻。情況就介紹這些。下面，我和我的同事愿意回答大家的提問。謝謝。
答記者問
聚焦加快推進新型工業(yè)化
在穩(wěn)增長、擴需求、增動能、優(yōu)環(huán)境方面下更大功夫
中央廣播電視總臺央視記者
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示前三季度我國工業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)平穩(wěn)增長。想請問一下，您如何評價前三季度工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況？將如何發(fā)力穩(wěn)定工業(yè)增長？謝謝。
趙志國：這個問題我來回答，謝謝你的提問。今年以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們會同各地區(qū)、各部門主動擔(dān)當(dāng)、同向發(fā)力，加快推進新型工業(yè)化，推動前三季度工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行，具體來看，主要有以下三個特點。
一是工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長。我們積極推動已出臺政策落實落地，前三季度規(guī)上工業(yè)增加值同比增長5.8%，全部工業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）比重31.8%。二是重點行業(yè)、地區(qū)貢獻突出。我們深入實施十大重點行業(yè)穩(wěn)增長工作方案，發(fā)揮工業(yè)大省、大市關(guān)鍵支撐作用，電子、有色、化工、汽車4個行業(yè)對工業(yè)生產(chǎn)增長的貢獻率接近一半，9個工業(yè)大省增速超過全國平均水平，鄭州、紹興、溫州、合肥等工業(yè)大市實現(xiàn)兩位數(shù)增長。三是發(fā)展動能持續(xù)累積。我們積極推動工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新和技術(shù)改造，促進科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。設(shè)備工器具購置投資同比增長16.4%。具有較高技術(shù)含量和較高附加值的人工智能芯片、服務(wù)器等產(chǎn)品產(chǎn)量高速增長。
下一步，我們將深入貫徹落實黨中央決策部署，聚焦加快推進新型工業(yè)化這一關(guān)鍵任務(wù)，在穩(wěn)增長、擴需求、增動能、優(yōu)環(huán)境方面下更大功夫。
穩(wěn)住工業(yè)基本盤方面，深入推進十大重點行業(yè)穩(wěn)增長工作方案實施。支持工業(yè)大省、工業(yè)大市鞏固優(yōu)勢、勇挑大梁。同時，助力東北和中西部省份辦好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展對接活動，提升承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
擴大有效需求方面，推進“十四五”規(guī)劃重大工程建設(shè)，加快形成實物工作量。加大智能家居家電消費推廣力度，協(xié)同各地加快落實汽車、電動自行車等以舊換新政策，繼續(xù)實施新能源汽車下鄉(xiāng)等有關(guān)活動，充分激發(fā)市場潛力。
增強發(fā)展動能方面，深入實施制造業(yè)重大技術(shù)改造升級和大規(guī)模設(shè)備更新工程，推進制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加快推進重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動、國家科技重大專項和國家重點研發(fā)計劃等，取得更多標(biāo)志性成果。研究制定提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力的政策措施，促進科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。培育壯大低空經(jīng)濟、商業(yè)航天、生物制造等新產(chǎn)業(yè)新賽道。
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面，持續(xù)推進降低企業(yè)成本，深入開展服務(wù)中小企業(yè)系列專項行動。強化行業(yè)引導(dǎo)，加強標(biāo)準質(zhì)量引領(lǐng)、增強行業(yè)自律，積極防止“內(nèi)卷式”惡性競爭。不斷完善企業(yè)常態(tài)化溝通交流機制，協(xié)調(diào)解決問題訴求，堅定企業(yè)發(fā)展信心。謝謝。
加大政策支持力度
四項舉措推動汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
封面新聞記者
請問今年前三季度汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況如何？工信部如何看待我國汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形勢？有哪些舉措來促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展？謝謝。
趙志國：謝謝，這個問題我來回答。在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，各部門群策群力、密切配合，行業(yè)企業(yè)迎難而上、積極作為，前三季度我國汽車工業(yè)運行整體良好。從汽車產(chǎn)業(yè)整體看，總體保持平穩(wěn)增長，前三季度汽車產(chǎn)業(yè)增加值同比增長7.9%，產(chǎn)銷分別完成2147萬輛和2157.1萬輛，同比分別增長1.9%和2.4%。累計出口整車431.2萬輛，同比增長27.3%。1—8月，汽車產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入、利潤總額同比分別增長3.2%和3%。從新能源汽車產(chǎn)業(yè)看，發(fā)展態(tài)勢良好，前三季度新能源汽車產(chǎn)銷分別完成831.6萬輛和832萬輛，同比分別增長31.7%和32.5%，近3個月新能源乘用車銷售占比均在50%以上，實現(xiàn)了新的突破。新能源汽車出口92.8萬輛，同比增長12.5%。
但也要看到，汽車工業(yè)運行還面臨國內(nèi)有效需求不足、海外出口不確定不穩(wěn)定因素增多等挑戰(zhàn)。下一步，工業(yè)和信息化部將認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，會同相關(guān)部門加大政策支持力度，推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
一是多措并舉擴大汽車消費。落實好汽車以舊換新、車購稅和車船稅優(yōu)惠等促消費政策，繼續(xù)開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動，新啟動一批公共領(lǐng)域車輛全面電動化試點，研究制定新能源汽車換電模式指導(dǎo)意見，積極擴大汽車消費。
二是優(yōu)化汽車生產(chǎn)準入管理政策。推動出臺《機動車生產(chǎn)準入管理條例》，健全“有進有出”的動態(tài)管理機制，試行道路機動車輛產(chǎn)品準入自我檢驗，進一步激發(fā)經(jīng)營主體活力。探索開展企業(yè)集團化管理，支持企業(yè)提質(zhì)增效、做優(yōu)做強。引導(dǎo)企業(yè)立足長遠，加強技術(shù)升級、產(chǎn)品迭代、模式創(chuàng)新，不斷提升核心競爭力，營造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。
三是支持技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展。通過高質(zhì)量發(fā)展專項、國家重點研發(fā)計劃等渠道，持續(xù)推動動力電池關(guān)鍵材料、車用芯片等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。深入開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車準入和上路通行試點、“車路云一體化”試點，穩(wěn)妥推進自動駕駛技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。
四是更好服務(wù)企業(yè)國際化發(fā)展。積極應(yīng)對反補貼調(diào)查、高額關(guān)稅等貿(mào)易壁壘，在投資、管理等方面為汽車企業(yè)出海提供更多支持和便利，加強自動駕駛、碳核算等標(biāo)準聯(lián)通和規(guī)則對接，營造良好的發(fā)展環(huán)境。謝謝。
開展四項重點工作
推動低空產(chǎn)業(yè)發(fā)展
鳳凰衛(wèi)視記者
這一兩年來，我們關(guān)注到，我國低空經(jīng)濟發(fā)展迅猛，請問工信部在推動低空產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面有哪些部署和考慮？謝謝。
工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局局長 陶青：
謝謝你的提問。發(fā)展低空經(jīng)濟是黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署，低空裝備和低空產(chǎn)業(yè)是低空經(jīng)濟的重要物質(zhì)載體，工業(yè)和信息化部高度重視低空產(chǎn)業(yè)發(fā)展，當(dāng)前主要從四個方面著力。
第一個方面是加強頂層謀劃。今年我們聯(lián)合有關(guān)部門印發(fā)《通用航空裝備創(chuàng)新應(yīng)用實施方案（2024—2030年）》，會同有關(guān)部門研究支持低空產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備創(chuàng)新思路舉措。
第二個方面是加強多場景應(yīng)用牽引。我們會同有關(guān)部門在全國多地開展了通用航空器創(chuàng)新應(yīng)用試點工作。比如，在新疆石河子召開低空產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大會，推動建立“干支通、支支通、全網(wǎng)聯(lián)”航空運輸體系；在黑龍江北安召開通用航空裝備創(chuàng)新應(yīng)用現(xiàn)場會，打造無人機農(nóng)業(yè)噴灑、林業(yè)防護規(guī)模化、常態(tài)化應(yīng)用模式標(biāo)桿，目標(biāo)是要將植保無人機平均作業(yè)成本降到每畝10元以下。
第三個方面是推動信息技術(shù)與裝備發(fā)展融合創(chuàng)新。當(dāng)前我國主要的信息通信企業(yè)以及動力電池、電機等企業(yè)都積極布局參與到低空經(jīng)濟中來，各領(lǐng)域創(chuàng)新要素正在加速向低空產(chǎn)業(yè)集聚。已開展基于5G/5G-A的低空通信及感知網(wǎng)絡(luò)技術(shù)驗證、應(yīng)用試點等工作。
第四個方面是完善產(chǎn)業(yè)法規(guī)標(biāo)準體系。為提升無人機生產(chǎn)制造的質(zhì)量，我們頒布了《民用無人駕駛航空器生產(chǎn)管理若干規(guī)定》《民用無人駕駛航空器無線電管理暫行辦法》，編制了《民用無人駕駛航空器系統(tǒng)安全要求》等國家標(biāo)準，建設(shè)了民用無人駕駛航空器產(chǎn)品信息系統(tǒng)，不斷完善企業(yè)和產(chǎn)品的備案管理。
下一步，我們將重點開展以下工作：一是持續(xù)加快關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。聚焦低空裝備本體技術(shù)、安全技術(shù)、運行技術(shù)等方向，體系化推動一批關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)，加快推動通用航空技術(shù)和裝備創(chuàng)新迭代升級。二是不斷加強場景應(yīng)用牽引。繼續(xù)推動優(yōu)勢地區(qū)先行先試，因地制宜打造低空多場景應(yīng)用示范體系，加快培育低空物流、城市和城際空中交通、低空文旅等低空消費新業(yè)態(tài)，拓展農(nóng)林植保、巡視巡檢、應(yīng)急救援等新模式。三是深入推進融合創(chuàng)新發(fā)展。積極推動新一代信息通信技術(shù)、新能源技術(shù)與無人機等低空裝備融合創(chuàng)新，開展低空經(jīng)濟無線電頻率使用研究，按需推進低空信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快低空智聯(lián)技術(shù)發(fā)展和模式創(chuàng)新。四是不斷強化法規(guī)標(biāo)準支撐。繼續(xù)組織開展相關(guān)法規(guī)宣貫和培訓(xùn)，指導(dǎo)無人機生產(chǎn)制造企業(yè)合規(guī)管理，推動建立貫穿低空裝備研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造等全生命周期的工業(yè)標(biāo)準體系，鼓勵低空產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等行業(yè)組織加強企業(yè)供需對接、技術(shù)交流、標(biāo)準協(xié)同，共同構(gòu)建良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。謝謝！
“建、用、研”統(tǒng)籌推進
持續(xù)做優(yōu)做強信息通信業(yè)
21世紀經(jīng)濟報道記者
今年以來，信息通信業(yè)保持了平穩(wěn)較快的增長態(tài)勢。請介紹一下具體取得了哪些成效？對于后續(xù)加快推動信息通信業(yè)發(fā)展有哪些重點安排？謝謝。
趙志國：這個問題我來回答，謝謝您的提問。今年以來，我國信息通信業(yè)總體保持穩(wěn)步增長，高質(zhì)量發(fā)展取得系列新成效。
一是電信新興業(yè)務(wù)保持高速增長。截至9月底，電信業(yè)務(wù)總量同比增長10.7%，1—8月規(guī)模以上互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)企業(yè)完成互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)收入1.17萬億元。互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心、大數(shù)據(jù)、云計算等新興業(yè)務(wù)成為拉動信息通信業(yè)發(fā)展的重要增長極，前三季度我國電信新興業(yè)務(wù)收入達到3252億元，同比增長9.4%，延續(xù)高速增長的態(tài)勢，為行業(yè)發(fā)展持續(xù)注入新動能。有序推進增值電信業(yè)務(wù)對外開放，大家應(yīng)該注意到了，今天上午工信部會同有關(guān)部門召開了座談會，為北京、上海、海南和深圳發(fā)放了試點地區(qū)的批復(fù)文件，正式啟動增值電信業(yè)務(wù)擴大對外開放試點工作，我們也歡迎外商在華投資經(jīng)營電信業(yè)務(wù)。
二是網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)能力持續(xù)優(yōu)化。今年以來，我部堅持適度超前原則，出臺5G輕量化（RedCap）貫通行動、推動新型信息基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)調(diào)發(fā)展等一系列政策。累計建成開通5G基站總數(shù)408.9萬個，具備千兆網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力的10G PON端口數(shù)達到了2732萬個，在南寧、青島、昆明、海口等4地新設(shè)了國際通信業(yè)務(wù)出入口局，全國網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量將進一步得到提升。同時，我們開展“信號升格”專項行動，提升信號的質(zhì)量，優(yōu)化用戶的感知，加快推動文旅景區(qū)、醫(yī)療機構(gòu)、高等院校等重點場景的4G、5G移動網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋。
三是產(chǎn)業(yè)綜合實力穩(wěn)步提升。信息通信企業(yè)國際競爭力大幅增強，中國移動、中國電信、中國聯(lián)通進入全球運營商收入規(guī)模前10強，24家平臺企業(yè)市值超百億美元，8家上市企業(yè)進入全球互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)市值前30強。通信設(shè)備制造業(yè)持續(xù)向好，1—9月國內(nèi)市場手機出貨量2.2億部，同比增長9.9%。關(guān)鍵技術(shù)加快突破，鴻蒙NEXT操作系統(tǒng)上架應(yīng)用和服務(wù)超過了1.5萬個。
四是普惠民生服務(wù)縱深推進。我們通過電信普遍服務(wù)和“寬帶邊疆”等相關(guān)行動，使更多農(nóng)村和偏遠地區(qū)老百姓能夠用得上用得好網(wǎng)絡(luò)，當(dāng)前已實現(xiàn)村村通寬帶，農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模超過了3億。同時，我們以務(wù)實舉措推動人民群眾急難愁盼問題得到有效治理，加快建設(shè)APP檢測和認證公共服務(wù)平臺，規(guī)范行業(yè)服務(wù)行為。累計舉辦超20萬場“銀齡數(shù)字課堂”，向老年人開展智能設(shè)備使用、在線支付、防詐騙知識普及等相關(guān)培訓(xùn)活動，讓更多人共享數(shù)字紅利。
下一步，我部將堅持“建、用、研”統(tǒng)籌推進，持續(xù)做優(yōu)做強信息通信業(yè)，為建設(shè)制造強國、網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國提供有力支撐。一是推進網(wǎng)絡(luò)設(shè)施演進升級。盡快出臺“雙千兆”（5G和千兆光網(wǎng)）網(wǎng)絡(luò)發(fā)展接續(xù)政策，開展萬兆光網(wǎng)試點部署，持續(xù)開展“寬帶邊疆”和“信號升格”行動。二是加快關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)。持續(xù)推動5G演進（5G-A）、非地面網(wǎng)絡(luò)（NTN）等技術(shù)發(fā)展和產(chǎn)品研發(fā)，超前布局6G、人工智能、量子信息等領(lǐng)域的科技創(chuàng)新。三是推動與實體經(jīng)濟深度融合。盡快出臺5G規(guī)模化應(yīng)用、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展等相關(guān)的接續(xù)政策，持續(xù)打造高水平5G工廠，開展“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)試點建設(shè)。四是統(tǒng)籌發(fā)展和安全。深入落實數(shù)據(jù)安全能力提升實施方案、數(shù)據(jù)安全風(fēng)險評估等政策，持續(xù)增強信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保障能力。五是擴大電信業(yè)高水平對外開放。鼓勵外資企業(yè)在試點地區(qū)開展互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心（IDC）、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)（ISP）等業(yè)務(wù)。做好外資試點企業(yè)管理和服務(wù)，依法保護投資權(quán)益。推動我國電信業(yè)對外開放邁入新階段。謝謝。
加快新一代信息技術(shù)普及應(yīng)用
重點做好強產(chǎn)業(yè)、強主體、強應(yīng)用、強生態(tài)
新華社新華財經(jīng)記者
隨著數(shù)字經(jīng)濟加快發(fā)展，社會生產(chǎn)生活越來越離不開信息通信技術(shù)產(chǎn)業(yè)的支撐。能否請您介紹一下，新一代信息技術(shù)普及應(yīng)用方面的情況，未來還有哪些務(wù)實舉措？謝謝。
陶青：謝謝你的提問。今年以來，我部加快新一代信息技術(shù)普及應(yīng)用，加速融入制造業(yè)、礦業(yè)、電力、醫(yī)療等行業(yè)，賦能經(jīng)濟社會發(fā)展。
一是制造業(yè)轉(zhuǎn)型更加深化。圍繞“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”，促進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與重點產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展，先后發(fā)布了鋼鐵、電子信息、工程機械等一系列重點行業(yè)融合應(yīng)用指南，打造了產(chǎn)品設(shè)計、計劃調(diào)度、質(zhì)量管控等15個環(huán)節(jié)40個典型場景。目前，5G行業(yè)應(yīng)用已覆蓋76個國民經(jīng)濟行業(yè)大類，累計間接帶動總產(chǎn)出約14萬億元。
二是信息消費更加活躍。信息消費場景日漸豐富，面向智能家居、紡織服裝、特色食品等行業(yè)征集了“數(shù)字三品”應(yīng)用場景案例，培育基于消費數(shù)據(jù)的柔性制造、數(shù)字營銷等新模式新場景，加速消費品領(lǐng)域數(shù)智化發(fā)展。信息產(chǎn)品供給數(shù)量極大提升，AI手機、智能家居設(shè)備等智能終端加速滿足用戶需求。8月份的數(shù)據(jù)顯示，服務(wù)機器人產(chǎn)量同比增長20.1%。
三是公共產(chǎn)品更加智慧。人工智能、5G等技術(shù)實現(xiàn)了規(guī)模應(yīng)用，形成了135個新型數(shù)字服務(wù)優(yōu)秀案例，覆蓋交通、文旅、養(yǎng)老、醫(yī)療、應(yīng)急等領(lǐng)域。比如，在醫(yī)療方面，“5G+醫(yī)療健康”試點項目累計近千個，遠程智慧診療、AI輔助診斷等減少了誤診、漏診，提高了診斷的準確率。在文旅方面，國慶節(jié)期間，云計算、大數(shù)據(jù)、地理信息系統(tǒng)等技術(shù)賦能加速，智慧導(dǎo)覽、智慧停車、全天候應(yīng)急服務(wù)等新場景接連涌現(xiàn)，精準滿足游客的個性化需求。
下一步，我部將緊抓新一代信息技術(shù)融合應(yīng)用創(chuàng)新重大機遇，重點強化以下四個方面。一是強產(chǎn)業(yè)，持續(xù)推進集成電路、工業(yè)軟件、人工智能、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域研發(fā)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。二是強主體，加快培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)，完善專精特新中小企業(yè)“選種、育苗、培優(yōu)”全周期培育體系，建立全國統(tǒng)一、部省聯(lián)動的獨角獸企業(yè)培育體系，打造一批能力強、活力足、潛力大、競爭力強的數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)。三是強應(yīng)用，出臺工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見，深入實施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動，推廣智能制造參考指引，推進信息技術(shù)賦能新型工業(yè)化發(fā)展。四是強生態(tài)，健全促進實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟深度融合制度，開展產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同攻關(guān)，分類培育一批具有競爭力的供給企業(yè)和產(chǎn)品解決方案，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)生態(tài)競爭優(yōu)勢。謝謝！
健全綠色低碳發(fā)展機制
制定出臺《制造業(yè)綠色低碳發(fā)展行動方案》
南方日報南方+記者
今年以來，請問我國在工業(yè)綠色發(fā)展、節(jié)能降碳方面有哪些進展？下一步有哪些重點任務(wù)安排？謝謝。
陶青：謝謝您的提問。綠色低碳是新型工業(yè)化的生態(tài)底色，我部牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，今年以來持續(xù)加強政策供給，聯(lián)合相關(guān)部門出臺了《加快推動制造業(yè)綠色化發(fā)展的指導(dǎo)意見》，加強綠色工廠梯度培育和工信領(lǐng)域節(jié)能降碳技術(shù)裝備推廣應(yīng)用，大力發(fā)展綠色生產(chǎn)力，鍛造產(chǎn)業(yè)綠色競爭優(yōu)勢。在各方的共同努力下，工業(yè)綠色低碳發(fā)展取得積極進展，工業(yè)節(jié)能降碳持續(xù)推進。今年新培育國家綠色數(shù)據(jù)中心50家，可再生能源利用率平均值超過50%。資源利用效率不斷提升，前三季度工業(yè)固廢綜合利用量約17億噸，預(yù)計全年規(guī)上工業(yè)用水重復(fù)利用率超過94%。綠色發(fā)展動能加快培育，目前國家綠色工廠產(chǎn)值占制造業(yè)總產(chǎn)值比重已超過18%，預(yù)計全年環(huán)保裝備制造業(yè)的總產(chǎn)值近萬億元，1—9月新接綠色船舶訂單的全球市場份額占比達75.9%。
下一步，我部將著眼健全綠色低碳發(fā)展機制，制定出臺《制造業(yè)綠色低碳發(fā)展行動方案》，助力經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。
一是加快推進工業(yè)產(chǎn)品碳足跡核算標(biāo)準制定。聚焦鋼鐵、電解鋁、鋰電池、新能源汽車等重點產(chǎn)品，加快研制一批碳足跡核算標(biāo)準，推動工業(yè)企業(yè)降低產(chǎn)品全生命周期碳排放，促進產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)型升級。
二是加強新型固廢綜合利用體系建設(shè)。聚焦廢舊動力電池，制定出臺綜合利用管理辦法，修訂發(fā)布綜合利用行業(yè)規(guī)范條件，加快構(gòu)建新型回收利用體系。聚焦廢舊光伏組件等，加強綜合利用政策的預(yù)研儲備，提前布局綜合利用能力，為迎接退役高峰做好準備。
三是積極推動清潔低碳氫在工業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用。聚焦清潔低碳氫應(yīng)用的瓶頸制約，進一步推進政策集成創(chuàng)新，加快推動其在冶金、化工、石化等行業(yè)規(guī)模化應(yīng)用，在工業(yè)綠色微電網(wǎng)、綠色船舶、綠色航空等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)多場景應(yīng)用突破。謝謝。
多措并舉推動新型信息基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)調(diào)發(fā)展
中宏網(wǎng)記者
以5G、千兆光網(wǎng)為代表的新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已成為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵力量。請介紹一下，新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面目前的進展情況如何？下一步還有哪些部署工作？謝謝。
趙志國：謝謝你的提問，這個問題我來回答。在黨中央、國務(wù)院統(tǒng)籌部署下，我部扎實推進新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展，形成網(wǎng)絡(luò)、算力和新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施全面發(fā)展的格局。建成全球規(guī)模最大、技術(shù)領(lǐng)先的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)。目前，全國已累計建成207個千兆城市，實現(xiàn)“縣縣通千兆”；行政村5G網(wǎng)絡(luò)通達比例超過了90%，全面助力強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)；移動物聯(lián)網(wǎng)終端用戶占比達到了59.2%，“物超人”步伐持續(xù)加快擴大。算力基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模和水平位列全球前列。目前，我國算力總規(guī)模達到了246 EFLOPS（每秒百億億次浮點運算），國家樞紐間20ms時延保障能力全面實現(xiàn)，有效支撐了算力資源配置和數(shù)據(jù)要素流通。完善中國算力平臺和算力互聯(lián)公共服務(wù)平臺建設(shè)，持續(xù)強化算力網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量和運行安全監(jiān)測。人工智能、區(qū)塊鏈、量子信息等新技術(shù)設(shè)施蓬勃興起，現(xiàn)有完成備案并上線為公眾提供服務(wù)的生成式人工智能服務(wù)大模型近200個，注冊用戶超過了6億。
下一步，我部將會同相關(guān)部門深入貫徹落實黨的二十屆三中全會關(guān)于健全現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體制機制的戰(zhàn)略部署，著力推動新型信息基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是統(tǒng)籌規(guī)劃骨干網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。加強省際干線光纜網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃建設(shè)統(tǒng)籌，制定國際通信設(shè)施中長期規(guī)劃，加快擴展國際海纜、陸纜通達方向，協(xié)同規(guī)劃和建設(shè)國際陸纜、國際鐵路和國際油氣管道等跨境基礎(chǔ)設(shè)施，依托沿邊省份打造區(qū)域國際信息樞紐。
二是優(yōu)化布局算力基礎(chǔ)設(shè)施。持續(xù)推動《算力基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展行動計劃》任務(wù)的落實，統(tǒng)籌算力資源布局，有序引導(dǎo)算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強化智能算力供給，著力提升算力的利用效率。持續(xù)推進算力互聯(lián)互通，打造全國統(tǒng)一的算力服務(wù)大市場。
三是深化區(qū)域間協(xié)調(diào)普惠發(fā)展。支持東部地區(qū)先行先試，探索5G-A、人工智能等建設(shè)和應(yīng)用新模式，引導(dǎo)中西部和東北地區(qū)加快千兆城市建設(shè)，鼓勵西部地區(qū)在綜合成本優(yōu)勢明顯地區(qū)合理布局重大算力設(shè)施。深化電信普遍服務(wù)和“寬帶邊疆”建設(shè)，增強農(nóng)村地區(qū)和邊疆地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)覆蓋能力。
四是推進信息設(shè)施與傳統(tǒng)設(shè)施融合發(fā)展。統(tǒng)籌建設(shè)高速公路、城市干線道路沿線車聯(lián)網(wǎng)路側(cè)設(shè)施。探索建立通感一體的低空經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，集約部署城市感知終端，統(tǒng)一建設(shè)城市級物聯(lián)網(wǎng)感知終端管理和數(shù)據(jù)分析平臺。全面建設(shè)實景三維中國，搭建數(shù)字中國時空基座和數(shù)據(jù)融合平臺。謝謝！
加快釋放內(nèi)需市場
積極開拓國際市場
持續(xù)做強做大中國消費電子產(chǎn)業(yè)
中國電子報記者
我們注意到，在推動消費品以舊換新行動政策的帶動下，近期各類數(shù)碼產(chǎn)品消費實現(xiàn)了明顯增長，能否介紹一下當(dāng)前我國消費電子行業(yè)的運行情況如何？對今年行業(yè)發(fā)展的情況有何期望？謝謝。
趙志國：謝謝您的提問。電子信息制造業(yè)規(guī)模大、技術(shù)更新快、產(chǎn)業(yè)鏈帶動作用強，是穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟增長的重要行業(yè)之一。今年以來，我國消費電子行業(yè)運行良好。主要體現(xiàn)在：生產(chǎn)快速增長。1—9月，規(guī)模以上電子信息制造業(yè)增加值同比增長12.8%，高于同期工業(yè)7個百分點。生產(chǎn)微型計算機2.49億臺、手機11.84億臺、彩電1.5億臺，同比分別增長2.9%、9.8%和2.5%。出口持續(xù)回升。海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，前9個月，我國出口手機5.8億部、筆記本電腦1.1億臺和電視機8129萬臺，同比分別增長3.5%、0.7%和8%。國內(nèi)品牌在全球大部分市場出貨量均實現(xiàn)增長，品牌影響力持續(xù)提升。國內(nèi)市場持續(xù)復(fù)蘇向好。截至今年9月底，我國智能手機出貨量為2.06億部。國內(nèi)彩電市場75—100英寸大屏需求旺盛，在以舊換新政策支持下，8月底至10月中旬的彩電銷售額出現(xiàn)明顯增長。受益于技術(shù)迭代升級、功能日益豐富、用戶體驗優(yōu)化等方面，我國智能可穿戴設(shè)備出貨量也持續(xù)保持增長態(tài)勢。
從發(fā)展趨勢看，隨著新技術(shù)、新產(chǎn)品不斷開發(fā)和應(yīng)用的落地，將有更多用戶能享受到高品質(zhì)的先進產(chǎn)品。包括搭載人工智能大模型的終端產(chǎn)品，使用三折疊屏技術(shù)的手機，Mini-LED電視和激光電視等。
下一步，我部將結(jié)合消費品以舊換新政策，落實好《關(guān)于加快推進視聽電子產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》《智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃（2021—2025年）》等相關(guān)政策文件，加快釋放內(nèi)需市場，積極開拓國際市場，持續(xù)做強做大中國消費電子產(chǎn)業(yè)。同時，我們將持續(xù)支持國內(nèi)優(yōu)秀的消費電子企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)加強對新興熱點技術(shù)的配套支撐能力，不斷提升產(chǎn)品供給水平。謝謝。
支持新型工業(yè)化
持續(xù)深化產(chǎn)融合作
經(jīng)濟日報記者
深化產(chǎn)融合作是加快推動金融服務(wù)實體經(jīng)濟的重要舉措，能否詳細介紹一下我國產(chǎn)融合作的進展成效？下一步的工作重點有哪些？謝謝。
陶青：謝謝你的提問。各相關(guān)部門和金融機構(gòu)堅持金融服務(wù)實體經(jīng)濟的根本宗旨，創(chuàng)新開展產(chǎn)融合作，強化對“兩新”“兩重”的融資保障，實施科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款，優(yōu)化無還本續(xù)貸政策，有力支持工業(yè)現(xiàn)代化水平的提升。
一是國家產(chǎn)融合作平臺助企融資突破萬億元。平臺提供定制化、智能化金融服務(wù)，設(shè)立了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、先進制造業(yè)集群等24個特色專區(qū)，匯聚34.58萬家優(yōu)質(zhì)企業(yè)、2965家金融機構(gòu)、741項金融產(chǎn)品，助企融資約10018億元。今年以來，平臺助企融資新增約2900億元，同比增速達40.7%。二是“科技產(chǎn)業(yè)金融一體化”專項促進科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。我部聯(lián)合150多家頭部金融機構(gòu)，為新一代信息技術(shù)、裝備制造、空天信息、人工智能、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域260個項目搭建了路演對接平臺，股權(quán)融資金額超過100億元，近20%的企業(yè)估值翻倍，正在積極籌劃首發(fā)上市。三是攜手金融機構(gòu)聚力支持新型工業(yè)化。與我部有合作的金融機構(gòu)涵蓋銀行、保險、基金等各種類型，針對制造企業(yè)的融資需求，創(chuàng)新推出了專精特新貸、科技成果轉(zhuǎn)化貸、工業(yè)數(shù)轉(zhuǎn)貸等一批特色金融產(chǎn)品，以及“中試險+研發(fā)貸”等多種金融組合模式。建成了17家區(qū)域性股權(quán)市場“專精特新”專板。開展“一鏈一策一批”中小微企業(yè)融資促進行動，推動擴大普惠金融覆蓋面。同時，開展了專精特新中小企業(yè)“一月一鏈”投融資路演活動，促成意向融資金額超過千億元。
下一步，我們將持續(xù)深化產(chǎn)融合作。首先，抓緊制定出臺金融支持新型工業(yè)化的政策文件。聚焦新型工業(yè)化的重點方向和領(lǐng)域，加大科技金融、數(shù)字金融、跨境金融、政策性金融等支持力度，引導(dǎo)更多金融資源用于促進科技創(chuàng)新、先進制造、綠色發(fā)展和中小微企業(yè)。推進數(shù)字技術(shù)在金融領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用，增加數(shù)字賦能。其次，積極發(fā)揮國家產(chǎn)融合作平臺的紐帶和匯聚效應(yīng)。加強跨部門涉企信息共享機制，優(yōu)化平臺功能服務(wù)，不斷延伸平臺為企公益服務(wù)能力。最后，深入實施“科技產(chǎn)業(yè)金融一體化”專項。充分發(fā)揮科技型企業(yè)上市融資、并購重組、債券發(fā)行“綠色通道”機制，引導(dǎo)社會資本為重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)提供多渠道、可持續(xù)的資金保障。聯(lián)合相關(guān)部門盡快建成第三批區(qū)域性股權(quán)市場“專精特新”專板，優(yōu)化實施“一月一鏈”中小企業(yè)融資促進全國行活動，推動產(chǎn)融更加精準對接。謝謝！
大力發(fā)展科技服務(wù)業(yè)
促進科技成果加快產(chǎn)業(yè)化
總臺央廣網(wǎng)記者
我們知道科技成果轉(zhuǎn)化是連接生產(chǎn)和科研的重要橋梁，請問在加速科技成果轉(zhuǎn)化方面，工信部下一步還有哪些考慮和措施？謝謝。
趙志國：謝謝您的提問。習(xí)近平總書記多次強調(diào)，要推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，及時將科技創(chuàng)新成果應(yīng)用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上。工業(yè)和信息化部認真抓落實，大力發(fā)展科技服務(wù)業(yè)，促進科技成果加快產(chǎn)業(yè)化。目前，我國累計培育孵化機構(gòu)1.6萬多家，服務(wù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)和團隊超過了70萬家，孵化機構(gòu)內(nèi)畢業(yè)企業(yè)累計上市（掛牌）超過了5000家，科創(chuàng)板上市企業(yè)中三分之一為經(jīng)過孵化培育的企業(yè)。培育國家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)420家、國家技術(shù)轉(zhuǎn)移區(qū)域中心12個，支撐技術(shù)加快轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。技術(shù)交易持續(xù)活躍，今年前三季度，全國技術(shù)合同成交總額達到了4.49萬億元，同比增長17.8%。下一步，我們將著力從四個方面去努力。
一是完善科技服務(wù)業(yè)頂層設(shè)計。加快出臺推進科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的實施意見，組建成立科技服務(wù)業(yè)行業(yè)標(biāo)準化技術(shù)委員會，編制科技服務(wù)業(yè)標(biāo)準體系建設(shè)指南，推進科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展集聚區(qū)建設(shè)。
二是健全企業(yè)孵化體系。推動孵化載體建設(shè)和技術(shù)轉(zhuǎn)移市場由數(shù)量的增長向質(zhì)量的提升實現(xiàn)轉(zhuǎn)變。出臺新版科技型企業(yè)孵化器認定管理辦法，推動孵化器梯次培育和升級發(fā)展，支持在新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，培育一批卓越孵化器，加快孵化培育硬科技企業(yè)。
三是培育一體化技術(shù)市場。落實黨的二十屆三中全會改革部署，建設(shè)國家統(tǒng)一技術(shù)交易服務(wù)公共平臺，加快建設(shè)技術(shù)交易統(tǒng)一大市場。修訂技術(shù)合同登記管理辦法、技術(shù)合同認定登記規(guī)則，加強技術(shù)合同認定規(guī)范管理。培育一批高素質(zhì)技術(shù)經(jīng)理人，發(fā)揮好“科技紅娘”的牽線搭橋作用，推動更多科技成果從“書架”走向“貨架”，從樣品變成產(chǎn)品。
四是加快成果推廣應(yīng)用。開展先進適用技術(shù)遴選，推動一批先進適用技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)中應(yīng)用。會同有關(guān)部門研究制定科技成果“先使用后付費”工作指引，引導(dǎo)高校和科研機構(gòu)將科技成果許可給企業(yè)使用。實施科技成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用示范工程，在央企等搭建示范應(yīng)用場景，促進科技成果產(chǎn)業(yè)化。謝謝。
來源：中國網(wǎng)
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