編者按
突如其來的新冠肺炎疫情,給我國工信系統(tǒng)帶來前所未有的考驗——如何同時打好重點醫(yī)療防護(hù)物資保障和分區(qū)分級復(fù)工復(fù)產(chǎn)穩(wěn)增長兩場硬仗?
2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)十分繁重。疫情壓不垮工信人的斗志,廣大工業(yè)企業(yè)、信息通信企業(yè)積極行動起來,千方百計復(fù)工保產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)擴(kuò)產(chǎn),充分發(fā)揮制度優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)潛力,化危為機(jī)補短板、強弱項、勇創(chuàng)新。新冠肺炎疫情的千鈞重壓正轉(zhuǎn)化為奮起發(fā)展的澎湃動力。為記錄我國制造行業(yè)抗擊疫情扣人心弦的歷史瞬間,新華網(wǎng)攜手工信系統(tǒng)策劃推出《戰(zhàn)疫情復(fù)生產(chǎn)穩(wěn)增長 工信系統(tǒng)在行動》系列。每期報道將在新華網(wǎng)、工信系統(tǒng)媒體同步刊發(fā),其他媒體轉(zhuǎn)載,敬請關(guān)注。
“中國大城市重現(xiàn)堵車”
“珠三角出現(xiàn)節(jié)后搶人大戰(zhàn)”
“貨車滿載駛出上海特斯拉超級工廠”……
春節(jié)假期結(jié)束后,新冠肺炎疫情在我國的防控進(jìn)展,特別是中國工廠復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)程備受世界關(guān)注。德國《焦點》周刊2月17日評論說,“中國是世界的工廠,是世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)動機(jī)……全球焦急等待中國恢復(fù)正常”。
疫情沖擊全球供應(yīng)鏈
中國制造”地位凸顯
1月底以來,隨著新冠肺炎疫情的蔓延和中國防控措施的推進(jìn),加上一些國家對中國產(chǎn)品采取嚴(yán)格檢疫措施或禁止從中國進(jìn)口相關(guān)商品的規(guī)定,“世界工廠”意外停擺,連鎖反應(yīng)很快傳導(dǎo)給全球產(chǎn)業(yè)鏈。
汽車產(chǎn)業(yè)是反應(yīng)最為敏感的行業(yè)之一。在汽車零部件行業(yè),僅湖北省規(guī)模以上的汽車零部件企業(yè)就有1300多家,在全球汽車供應(yīng)鏈中扮演重要角色。韓國車企的線束零部件有87%來自于中國,由于湖北省嚴(yán)格的防疫和停工措施,汽車線束供應(yīng)商京信和裕羅無法將產(chǎn)品及時供應(yīng)韓國,現(xiàn)代汽車在韓國的部分工廠從2月7日起被迫暫時停產(chǎn)。日產(chǎn)汽車的日本九州工廠、雷諾汽車的韓國釜山工廠也先后宣布,由于中國區(qū)零部件供應(yīng)中斷,臨時停產(chǎn)。
在智能手機(jī)領(lǐng)域,世界智能手機(jī)產(chǎn)量的65%集中于中國,美國蘋果公司全球809家零部件供應(yīng)商中,有47%在中國。由于代工廠停工、物流受阻,加上在華門店大量關(guān)閉或縮短營業(yè)時間,蘋果發(fā)出預(yù)警稱,今年1-3月的營業(yè)收入目標(biāo)“預(yù)計無法完成”。研究機(jī)構(gòu)稱iPhone同期銷量將比預(yù)期少600萬部。受疫情影響,全球移動通信系統(tǒng)協(xié)會甚至取消了一年一度的世界移動通信大會,而那本應(yīng)該是5G終端大規(guī)模亮相的舞臺。
中國“感冒”,世界制藥行業(yè)也“吃藥”。印度是全球最大的仿制藥出口國,其70%的原材料依賴中國——世界上最大的原料藥生產(chǎn)和出口國。報告稱,中國的疫情可能使印度各制藥商面臨嚴(yán)重的生產(chǎn)停頓。
2019年,中國經(jīng)濟(jì)在全球GDP中所占的比例達(dá)16%,是2003年SARS時的四倍,由于全球產(chǎn)業(yè)鏈已高度依賴中國,疫情導(dǎo)致的全球經(jīng)濟(jì)風(fēng)險更甚于從前。根據(jù)歐洲委員會的推算,中國的制造業(yè)生產(chǎn)每減少100億美元,世界其他各國的生產(chǎn)及銷售就被拉低67億美元。
可以想見,如果中國不及時復(fù)工復(fù)產(chǎn),焦急等待中國原材料和零部件的外國企業(yè)也將一同承受“黑天鵝”帶來的災(zāi)難。形勢如不能得到及時有力的扭轉(zhuǎn),全球產(chǎn)業(yè)鏈重新布局難以避免。
重啟“世界工廠”
彰顯“中國制造”擔(dān)當(dāng)
在繼續(xù)抓緊抓細(xì)抓實疫情防控的前提下,中國正在緊鑼密鼓推動精準(zhǔn)穩(wěn)妥復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在日前召開的統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作部署會議上,習(xí)近平總書記就落實分區(qū)分級精準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)作出部署、提出要求。國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制多次印發(fā)通知和指導(dǎo)意見,要求科學(xué)防治,精準(zhǔn)施策,分區(qū)分級,統(tǒng)籌做好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)等工作。工業(yè)和信息化部根據(jù)行業(yè)、領(lǐng)域、規(guī)模不同,對企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)作了劃分。全力保障醫(yī)用防護(hù)物資供給的同時,推動重點行業(yè)特別是汽車、電子等行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。多個部門紛紛出臺政策舉措,為精準(zhǔn)穩(wěn)妥復(fù)工復(fù)產(chǎn)保駕護(hù)航。各地也因地制宜采取了降低融資成本、稅費優(yōu)惠、保障用工等一系列舉措。
行業(yè)龍頭企業(yè)在中國制造復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)程中扮演重要角色。工業(yè)和信息化部梳理了汽車、機(jī)電、醫(yī)療器械、化肥、乳制品等25個細(xì)分行業(yè)的51家大型企業(yè)和25個省市區(qū)的938家產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè),推動各地分區(qū)分級采取一對一措施,協(xié)助解決好物資保障和金融、稅收等惠企措施落地,共同解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的困難和問題。截至2月26日12時,除湖北外,全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均開工率為88.9%,浙江、江蘇、山東、湖南、四川五省超過90%。
在大企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈帶動下,制造業(yè)中小企業(yè)復(fù)工率快速提高。截至2月26日12時,全國中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)率已達(dá)32.8%。有7個省份中小企業(yè)復(fù)工率超過40%。
隨著“中國制造”的戰(zhàn)車隆隆啟動,跨國企業(yè)在華供應(yīng)鏈迅速修復(fù)。中國鐵建2月10日向土耳其交付盾構(gòu)機(jī);中車集團(tuán)出口澳大利亞的134輛煤炭漏斗車2月20日裝船發(fā)運;中國電子旗下的深科技春節(jié)期間保證產(chǎn)線員工在崗率達(dá)50%,封裝測試日產(chǎn)能達(dá)到正常生產(chǎn)時期的40%,保障金士頓、希捷、西部數(shù)據(jù)等行業(yè)巨頭客戶的產(chǎn)業(yè)鏈平穩(wěn)運行。
特斯拉上海超級工廠2月10日全面復(fù)工,帶動其上游方向盤、儀表盤、座椅、輪胎等零部件廠商紛紛復(fù)產(chǎn)。在地方政府支持下,特斯拉新招聘的近600名員工節(jié)后也陸續(xù)到位,可以支持下一步擴(kuò)產(chǎn)。蘋果公司在一封投資者聲明中表示,iPhone在中國的所有制造合作伙伴生產(chǎn)都已經(jīng)重啟。
從珠三角到東北,從包郵區(qū)到雄安新區(qū),從重大項目到民生消費,從汽車、電子到互聯(lián)網(wǎng)公司,“世界工廠”加速復(fù)蘇。《紐約時報》報道稱,當(dāng)新的一周開始時,中國這臺產(chǎn)出占據(jù)世界制造業(yè)四分之一的巨大機(jī)器已經(jīng)閃現(xiàn)重啟的曦光。
新冠肺炎疫情,給人類健康、安全和全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展抹上濃重的陰影。中國的疫情防控為世界防疫爭取了寶貴的窗口期,樹立了寶貴的經(jīng)驗,帶來了必勝的希望。中國制造堅定有力的復(fù)工復(fù)產(chǎn),成為疫情沖擊下的全球產(chǎn)業(yè)鏈中流砥柱,不僅有利于國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)秩序和社會發(fā)展重回正軌,更將為世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展奉獻(xiàn)“中國擔(dān)當(dāng)”。