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近日，為促進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析體系健康有序發(fā)展，工信部印發(fā)《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識管理辦法》（下稱《管理辦法》），《管理辦法》將自2021年6月1日起施行。為此，《人民郵電》報記者專訪了中國信息通信研究院副院長余曉暉，詳細解讀《管理辦法》對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)及標識解析發(fā)展的重大意義及推動作用。

余曉暉說，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識是識別和管理機器、產品等物理對象和算法、工藝等數(shù)字對象的唯一“身份證”。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析體系類似互聯(lián)網(wǎng)域名系統(tǒng)，域名系統(tǒng)將域名翻譯為IP地址以建立通信連接，標識解析體系承載了更加豐富的內容，它不僅是一個翻譯的過程，標識對象在全生命周期內的所有信息都可以通過標識獲得，這為數(shù)據(jù)驅動下的數(shù)字化轉型提供了智能化感知能力。因此，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識是全面互聯(lián)下信息查詢的入口，是連接工業(yè)全要素的關鍵支撐。

談及我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析體系建設的進展，余曉暉表示，中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析體系實踐是全球工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)重要的產業(yè)實踐。我國自2017年《國務院關于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導意見》中提出標識解析體系建設規(guī)劃開始，經過兩年多的發(fā)展，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析體系實現(xiàn)了從0到1的突破，5個國家頂級節(jié)點平穩(wěn)運行，建成85個二級節(jié)點，標識注冊量突破100億，標識日解析量近800萬，接入企業(yè)近1萬家。“傳統(tǒng)標識聚焦于物流系統(tǒng)或者商流系統(tǒng)，隨著產業(yè)融合的進一步深化，標識將全面擴展至工業(yè)的各個行業(yè)，并且深入到工業(yè)生產、運營、管理流程的各個方面。”余曉暉說道。

通過不斷探索，我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析體系架構可持續(xù)性得到驗證。商業(yè)推廣方面，標識應用貫穿智能化生產、網(wǎng)絡化協(xié)同、規(guī)模化定制、服務化延伸和數(shù)字化管理等主要業(yè)務模式，涉及行業(yè)包括食品、汽車、電子、機械、船舶等。產業(yè)生態(tài)方面，培育標識解析服務機構、系統(tǒng)集成商、應用企業(yè)等各方主體，開放共享、互利共贏的產業(yè)生態(tài)和發(fā)展格局逐漸形成。應用實踐方面，結合行業(yè)及企業(yè)關鍵業(yè)務流程和系統(tǒng)，打造標識應用標桿案例，形成一批可復制、可推廣的標識應用模式。

“《管理辦法》出臺恰逢其時且意義重大，”余曉暉說。《管理辦法》明確了產業(yè)實踐中的基本共識，規(guī)范了標識解析體系的發(fā)展方向、體系架構、參與主體、監(jiān)管職責等，并形成業(yè)界共識。《管理辦法》規(guī)范了基礎設施建設需遵循的基本要求，明確了標識解析參與主體的基本責任、技術能力、安全保障等，規(guī)劃了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識發(fā)展的整體方向，，保障了體系的健康和可持續(xù)發(fā)展。

《管理辦法》認可了實踐發(fā)展中形成的體系架構，明確了分層的解析體系及管理方式等，幫助參與者找準定位，解決了其能做什么，提供什么服務，以及服務對象是什么等關鍵問題，為市場提供一個明確、穩(wěn)定的預期。同時，建立了后續(xù)健康發(fā)展的管理體系。《管理辦法》給出了基本的制度框架，比如許可要求、責任要求、安全要求等，明確了各主體的業(yè)務范圍、準入條件、義務責任、以及如何開展標識相關業(yè)務等問題。

目前我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析還面臨一些問題和挑戰(zhàn)。私有標識導致企業(yè)內外大量數(shù)據(jù)孤島。我國大中型企業(yè)已廣泛使用標識技術，但其中大部分企業(yè)使用自行設計的私有標識。私有標識通常只能在企業(yè)及掌控的生態(tài)內使用，其他外部企業(yè)無法識讀和應用，部分企業(yè)甚至在自身的不同制造環(huán)節(jié)、不同工廠單元、不同信息系統(tǒng)中都使用了多種不同標識技術，導致信息傳遞存在壁壘，無法滿足工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)各類主體在更大范圍、更深層次、更高水平的互聯(lián)。此外，集中式查詢建設成本高且安全風險大。企業(yè)以往通過搭建集中數(shù)據(jù)庫來管理標識和相應信息，往往是各自建設，缺少統(tǒng)一接口和數(shù)據(jù)規(guī)范，帶來互通難等問題，需要建設公共的查詢入口和標準化的查詢服務，支持數(shù)據(jù)流通和交互。

余曉暉認為，發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)需要統(tǒng)一的標識解析體系。一是用公共標識代替私有標識，打通企業(yè)內外數(shù)據(jù)孤島。對原材料、零部件、產品甚至訂單采用國家統(tǒng)一規(guī)范的公共標識，作為信息查詢的統(tǒng)一入口關聯(lián)企業(yè)內部、外部的各種數(shù)據(jù)，并獲取相應的信息服務。二是用標識解析構建基礎服務，為產業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展提供更標準、更安全、更經濟、更高性能的公共性基礎設施。通過統(tǒng)一接口和數(shù)據(jù)規(guī)范，發(fā)揮標識解析體系基礎設施規(guī)模效應，避免各自建設、難以互通問題，實現(xiàn)全社會部署成本最低，實現(xiàn)異構標識映射和轉換，降低轉型改造的成本和復雜性。

對于如何更好推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析體系健康發(fā)展，余曉暉認為，“下一步要結合《管理辦法》的要求，持續(xù)推動標識解析基礎設施建設，著力探索新的應用場景和商業(yè)模式，實現(xiàn)一二三產業(yè)融合發(fā)展，這需要工業(yè)界和IT界共同努力。”

除此之外，要建立標識解析生態(tài)圈。在發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析體系過程中，會形成服務類、產品類、綜合解決方案等提供商，出現(xiàn)新的市場主體和新業(yè)態(tài)，因此要建立各個產業(yè)共同推動的生態(tài)體系，促進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識體系建設更好地可持續(xù)發(fā)展。