2025年11月17日至28日，國際電信聯(lián)盟（以下簡稱“國際電聯(lián)”）在阿塞拜疆巴庫成功舉行第九屆世界電信發(fā)展大會（WTDC-25）。世界電信發(fā)展大會是各國交流信息通信政策和發(fā)展經(jīng)驗、制定全球和區(qū)域電信發(fā)展戰(zhàn)略目標的高級別會議，通常每4年舉辦一次。本屆大會以“普遍、有意義和可負擔的連接，實現(xiàn)包容和可持續(xù)的數(shù)字未來”為主題，圍繞國際電聯(lián)電信發(fā)展部門未來4年的發(fā)展目標、重點工作、區(qū)域舉措、研究課題等事項開展深入討論。來自國際電聯(lián)160余個成員國、相關國際組織以及企業(yè)的2400余名代表參加會議，參會規(guī)模創(chuàng)歷史新高，充分體現(xiàn)了各國對信息通信發(fā)展的高度關注。

中國代表團由來自工業(yè)和信息化部、我駐阿塞拜疆大使館、電信運營和制造企業(yè)、科研機構等單位的80余名代表組成。大會期間，中國代表團受邀參加高級別政策發(fā)言，積極同各國電信部門及企業(yè)開展多邊及雙邊交流，深入?yún)⑴c重點議題磋商，推動大會達成多項重要成果，圓滿完成各項參會任務，取得良好成效。

本次大會形成了指引未來4年全球電信發(fā)展的兩份重要成果文件——《巴庫宣言》和《巴庫行動計劃》。《巴庫宣言》提出支持推進建設普遍、有意義和可負擔的連接等5項聲明，凝聚了國際電聯(lián)成員國、發(fā)展伙伴和私營部門對于實現(xiàn)包容和可持續(xù)的數(shù)字未來的廣泛共識。《巴庫行動計劃》提出國際電聯(lián)電信發(fā)展部門的5項重點工作，為未來4年全球電信發(fā)展提供了明確的戰(zhàn)略指引和行動方向。在本次大會上，人工智能、海纜、空間可持續(xù)等關鍵內(nèi)容首次被納入大會宣言、行動計劃等國際電聯(lián)高級別成果文件，充分響應了廣大發(fā)展中國家對把握新興技術機遇、提升網(wǎng)絡韌性等發(fā)展訴求。

本次大會批準了4項新決議，修訂了44項現(xiàn)有決議，將對促進全球電信領域包容性發(fā)展和公平的數(shù)字化轉型發(fā)揮積極作用。一是順應發(fā)展趨勢，成功推動在電信發(fā)展部門形成首個“電信發(fā)展中的人工智能技術”新決議，并將人工智能等新興技術納入多項決議修訂，支持成員國建設信息基礎設施促進人工智能普及應用，助力發(fā)展中國家把握新興技術發(fā)展機遇，共享智能紅利，實現(xiàn)人工智能時代的共同發(fā)展。二是體現(xiàn)包容普惠，能力建設、區(qū)域舉措相關決議修訂取得積極進展，新增支持國際電信聯(lián)盟學院培訓中心和數(shù)字化發(fā)展技術加速中心發(fā)揮更大作用等相關內(nèi)容，對進一步提升數(shù)字素養(yǎng)、促進數(shù)字化轉型等具有重要意義。三是豐富使命任務，圍繞彌合數(shù)字鴻溝主題，在網(wǎng)絡設施和信息通信技術服務相關的多個決議中納入海纜、衛(wèi)星通信等內(nèi)容，助力促進全球、區(qū)域及偏遠地區(qū)網(wǎng)絡覆蓋，進一步提升互聯(lián)互通水平。四是深化要素保障，強調(diào)人才培養(yǎng)和青年參與對數(shù)字資源獲取和推動創(chuàng)新具有重要意義，并提出通過更加密切的國際協(xié)作以應對人工智能、量子技術等新興技術帶來的網(wǎng)絡安全挑戰(zhàn)。

大會確定了2026—2029年研究周期兩個研究組10個課題的職責范圍，任命了國際電聯(lián)電信發(fā)展部門發(fā)展顧問組和兩個研究組的管理層。面對來自35國的47名候選人的激烈競爭，中國代表團積極開展任職協(xié)調(diào)，最終推動3位專家王柯、韋莎和巫彤寧分別成功擔任發(fā)展顧問組、第一研究組和第二研究組的副主席職位，成為首個同時在3個工作組實現(xiàn)任職覆蓋的國家。中國另有2位專家分別擔任WTDC-25大會預算委員會和編輯委員會副主席，為大會組織和成果編制等作出了積極貢獻。

大會期間，中國多家電信運營和制造企業(yè)與來自東南亞、中亞、歐洲等區(qū)域的多國代表圍繞信息通信基礎設施建設和業(yè)務發(fā)展進行了深入交流和合作洽談。中國信息通信研究院和金磚國家未來網(wǎng)絡研究院中國分院參與了國際電聯(lián)“攜手共創(chuàng)影響”展覽，吸引了國際電聯(lián)多位選任官員及40余個國家代表參觀，并共同就加強能力建設、探索新興技術合作等方面進行了交流。

來源：人民郵電報